[:ru]Гражданин, который впервые покупает жилье, освобождается от уплаты сбора на обязательное государственное пенсионное страхование в размере 1% от стоимости такого жилья (п. 9 ст. 1 Закона Украины «О сборе на обязательное государственное пенсионное страхование» и п. 15-1 Постановления КМУ «Об утверждении Порядка уплаты сбора на обязательное государственное пенсионное страхование с отдельных видов хозяйственных операций»).
Итак, если это Ваше первое приобретение жилья, то, согласно приведенных выше положений, Вы освобождены от уплаты сбора. Однако в связи с отсутствием реестров, а также любых механизм (способов) проверить, действительно ли это Ваша первая жилая недвижимость, сбор Вам все же придется оплатить, поскольку «нотариальное удостоверение договоров купли-продажи недвижимого имущества осуществляется при наличии документального подтверждения уплаты сбора на обязательное государственное пенсионное страхование с операций купли-продажи недвижимого имущества».
Таким образом, покупатель жилья в любом случае должен уплатить указанный сбор, чтобы нотариус смог заверить соответствующий договор!
И только после приобретения жилья (впервые) владелец (покупатель) имеет полное право вернуть безосновательно уплаченные в государсьвенный бюджет средства, а именно уплаченный 1% сбора на обязательное государственное пенсионное страхование.
Процедура возврата и документы
Для возврата сбора необходим договор купли-продажи недвижимости (жилья), документы, видтверджующие регистрацию права собственности и платежное поручение об уплате сбора.
После этого, необходимо обратиться в соответствующий территориальный орган (управление) Пенсионного фонда Украины с заявлением о формировании и предоставления оригинала обращения в Государственную казначейскую службу Украины на возврат средств, ошибочно или излишне зачисленных в бюджет.
К сожалению, после такого обращения Вы получите отказ, поскольку Пенсионный фонд Украины не владеет информацией относительно прав собственности граждан на недвижимое имущество, а потому лишен возможности установить приобретение жилья конкретным лицом впервые.
Данный отказ необходимо обжаловать в судебном порядке.
После вступления решения в законную силу соответствующий территориальный орган (управление) Пенсионного фонда Украины делает представление в Госказначейство, к которому присоединяется копией решения суда, оригинал квитанции и заявление установленного образца, в которой указываются реквизиты для возврата средств.
Судебная практика
На сегодня сформировалась положительная судебная практика по удовлетворению таких исков (постановление от 23.04.2019 года по делу №802/1566/17-а, от 04.04.2019 года по делу №819/1553/17, по делу №819/806/17 від 02.04.2019 года, от 28.03.2019 года по делу №819/830/17, от 30 января 2018 года по делу №819/1498/17, от 31 января 2018 года по делу №819/1667/17, от 13 декабря 2018 по делу №813/969/17 и другие).
Судебные решения мотивированы тем, что при отсутствии соответствующего правового механизма проверки информации о факте приобретения недвижимости впервые именно государство в лице Пенсионного фонда Украины, как уполномоченного субъекта властных полномочий, обязано доказывать тот факт, что в каждом конкретном случае лицо, которое обязано платить сбор на общеобязательное государственное пенсионное страхование, приобрело жилье не впервые.
Государство, вводя определенный механизм правового регулирования отношений, обязано обеспечить его реализацию. В противном случае все негативные последствия отсутствия надлежащего правового регулирования возлагаются именно на государство.
Отсутствие в Украине единой системы регистрации прав на недвижимое имущество и лишения возможности Пенсионного фонда Украины и его территориальных отделений установить приобретение квартир конкретным лицом впервые, не может относиться в вину лицу, поскольку не определение порядка выполнения законодательно закрепленных норм не может влиять на нарушения прав граждан, которые наделены такими правами.
Поскольку именно государство не выполнило свой долг ввести внутреннюю процедуру установления факта приобретения недвижимого имущества впервые, что способствовало бы юридической определенности в гражданских правоотношениях, затрагивающих имущественные интересы лица, то негативные последствия указанной бездействия следует полагаться именно на государство.
Таким образом, именно органы Пенсионного фонда Украины обязаны доказать, что истец приобрел жилье не впервые.
Источник: DREAMDIM[:ua]Особа, яка вперше купує житло, звільняється від сплати збору на обов’язкове державне пенсійне страхування, в розмірі 1% від вартості такого житла (п. 9 ст. 1 ЗУ «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» та п. 15-1 Постанови КМУ «Про затвердження Порядку сплати збору на обов’язкове державне пенсійне страхування з окремих видів господарських операцій»).
Отже, якщо це Ваше перше придбання житла, то, згідно наведених вище положень, Ви звільнені від сплати збору. Проте у зв’язку з відсутністю реєстрів, а також будь-яких механізм (способів) перевірити, чи дійсно це Ваша перша житлова нерухомість, збір Вам все ж доведеться сплатити, оскільки «нотаріальне посвідчення договорів купівлі-продажу нерухомого майна здійснюється за наявності документального підтвердження сплати збору на обов’язкове державне пенсійне страхування з операцій купівлі-продажу нерухомого майна».
Таким чином, покупець житла в будь-якому випадку має сплатити зазначений збір, щоб нотаріус зміг посвідчити відповідну угоду!
І лише після придбання житла (вперше) власник (покупець) має повне право повернути безпідставно сплачені до даржавного бюджету кошти, а саме сплачений 1% збору на на обов’язкове державне пенсійне страхування.
Процедура повернення та документи
Для повернення збору необхідний договір купівлі-продажу нерухомості (житла), документи, що відтверджують реєстрацію права власності та платіжне доручення про сплату збору.
Після цього, необхідно звернутися до відповідного територіального органу (управління) Пенсійного фонду України із заявою про формування та надання оригіналу подання до Державної казначейської служби України на повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до бюджету.
Нажаль, після такого звернення Ви отримаєте відмову, оскільки Пенсійний фонд України не володіє інформацією щодо прав власності громадян на нерухоме майно, а тому позбавлений можливості встановити придбання житла конкретною особою вперше.
Вказану відмову необхідно оскаржити в судовому порядку.
Після набрання рішенням законної сили відповідний територіальний орган (управління) Пенсійного фонду України робить подання до Держказначейства, до якого долучається копією рішення суду, оригінал квитанції та заява встановленого зразка, в якій зазначаються реквізити для повернення коштів.
Судова практика
На сьогодні сформувалася стала позитивна судова практика щодо задоволення таких позовів (Постанови від 23.04.2019 року по справі №802/1566/17-а, від 04.04.2019 року по справі №819/1553/17, по справі №819/806/17 від 02.04.2019 року, від 28.03.2019 року по справі №819/830/17, від 30 січня 2018 року по справі №819/1498/17, від 31 січня 2018 року по справі №819/1667/17, від 13 грудня 2018 року по справі №813/969/17 та інші).
Судові рішення мотивовані тим, що за відсутності відповідного правового механізму перевірки інформації про факт придбання нерухомості вперше саме держава в особі Пенсійного фонду України, як уповноваженого суб’єкта владних повноважень, зобов’язана доводити той факт, що у кожному конкретному випадку особа, що зобов’язана сплачувати збір на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, придбала житло не вперше.
Держава, запроваджуючи певний механізм правового регулювання відносин, зобов’язана забезпечити його реалізацію. У протилежному випадку всі негативні наслідки відсутності належного правового регулювання покладаються саме на державу.
Відсутність в Україні єдиної системи реєстрації прав на нерухоме майно та позбавлення можливості Пенсійного фонду України та його територіальних відділень встановити придбання квартир конкретною особою вперше, не може ставитись в провину особі, оскільки не визначення порядку виконання законодавчо закріплених норм не може впливати на порушення прав громадян, які наділені такими правами.
Оскільки саме держава не виконала свій обов’язок запровадити внутрішню процедуру встановлення факту придбання нерухомого майна вперше, що сприяло б юридичній визначеності у цивільних правовідносинах, які зачіпають майнові інтереси особи, то негативні наслідки вказаної бездіяльності мають покладатися саме на державу.
Таким чином, саме органи Пенсійного фонду України зобов`язані довести, що позивач придбав житло не вперше.
Источник: DREAMDIM[:]