[:ru]Фабула судебного акта: статья 376 ГК Украины – «самовольное строительство» мало кого пугает. Политика дерзкая: «строим, а потом узакоиваем через суд за взятки, а если надо – поднимем людей на митинги и т.д.».
Так в этом деле владелец земельного участка строя многоэтажный дом нарушил многое: и целевое назначение земли предусматривало предельно допустимую высоту здания, и градостроительные условия и ограничения определяли границы строительства, и ДАБИ отменило декларацию о начале выполнения строительных работ. Со стороны такого «строителя» не было даже обращение к ДАБИ о составлении Акта готовности объекта к эксплуатации. Однако был подан иск с требованием признать право собственности на многоэтажный жилой дом на 243 квартиры с ссылкой на ст. 392 ГК Украины.
Интересно, что суд первой инстанции несмотря на уже сложившуюся судебную практику удовлетворил такой иск. Видимо благодаря таким решением количество самовольного строительства в Украине не уменьшается, а наоборот растет. Суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции и отказал в удовлетворении иска, суд кассационной инстанции согласился с судом апелляционной инстанции.
ВС подчеркнул, что в соответствии со ст. 331 КЦ Украины «Если договором или законом предусмотрено принятие недвижимого имущества в эксплуатацию, право собственности возникает с момента его принятия в эксплуатацию.»
В силу специальной оговорки, приведенной в части второй статьи 376 ГК Украины, лицо, которое осуществило или осуществляет самовольное строительство недвижимого имущества, не приобретает права собственности на него.
Признание права собственности на самовольно построенное недвижимое имущество действительно возможно в отдельных случаях. Рассматривая такие дела суд должен установить: является ли истец собственником (пользователем) земельного участка; обращался он к компетентного государственного органа о принятии застройки к эксплуатации; есть законной отказ в таком принятии; есть ли нарушения строительных норм и существенных правил.
Как видим ответы отрицательные.
В то же время «в случае существенного отклонения от проекта, что противоречит общественным интересам или нарушает права других лиц, существенного нарушения строительных норм и правил суд по иску соответствующего органа государственной власти или органа местного самоуправления может принять решение, которым обязать лицо, осуществившее (осуществляющее) строительство, провести соответствующую перестройку. »
Источник: ПРОТОКОЛ[:ua]Фабула судового акту: стаття 376 ЦК України – «самочинне будівництво» мало кого лякає. Політика зухвала: «будуємо, а потім узаконемо через суд за хабарі, а якщо треба – піднімемо людей на мітинги, тощо».
Так у цій справі власник земельної ділянки будуючи багатоповерховий будинок порушив багато чого: і цільове призначення землі передбачало граничнодопустиму висоту будівлі, і містобудівні умови та обмеження визначали межі будівництва, і ДАБІ скасувало декларацію про початок виконання будівельних робіт. Зі сторони такого «будівельника» не було навіть звернення до ДАБІ про складання Акту готовності об’єкту до експлуатації. Проте був поданий позов із вимогою визнати право власності на багатоповерховий житловий будинок на 243 квартири із посилання на ст. 392 ЦК України.
Цікаво, що суд першої інстанції попри вже усталену судову практику задовольнив такий позов. Мабуть завдяки таким рішенням кількість самочинного будівництва в України не зменшується, а навпаки зростає. Суд апеляційної інстанції скасував рішення суду першої інстанції та відмовив у задоволенні позову, суд касаційної інстанції погодився із судом апеляційної інстанції.
ВС підкресли, що відповідно до ст. 331 КЦ України «Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації.»
У силу спеціального застереження, наведеного в частині другій статті 376 ЦК України, особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього.
Визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно дійсно можливо в окремих випадках. Розглядаючи такі справи суд повинен встановити: чи є позивач власником (користувачем) земельної ділянки; чи звертався він до компетентного державного органу про прийняття забудови до експлуатації; чи є законною відмова у такому прийнятті; чи є порушення будівельних норм та істотних правил.
Як бачимо відповіді негативні.
Водночас «у разі істотного відхилення від проекту, що суперечить суспільним інтересам або порушує права інших осіб, істотного порушення будівельних норм і правил суд за позовом відповідного органу державної влади або органу місцевого самоврядування може постановити рішення, яким зобов`язати особу, яка здійснила (здійснює) будівництво, провести відповідну перебудову.»
Джерело: ПРОТОКОЛ[:]